วาไรตี้ : รัฐบาลแห่งชาติคืออะไร?

ค้นหา

เว็บทั่วโลก

ThaiZa

ซ่าส์.. ทุกเวลา

บันเทิง ผู้หญิง เกมส์	เพลง วาไรตี้ เทคโนโลยี
ท่องเที่ยว	กีฬา
ข่าวเด่น ประเด็นร้อน

บริการ ดีดี

กล้องดิจิตอล

โทรศัพท์มือถือ

ริงโทน โลโก้

ตลาดซื้อขาย

หางาน

เช็ครอบหนัง

อัพโหลดไฟล์

บล็อก

ดูทีวีออนไลน์

ฟังวิทยุออนไลน์

คลิปวีดิโอ

อัลบั้มรูป

ห้องแชท

ดูดวง

ส่งอีการ์ด

รัฐบาลแห่งชาติคืออะไร?

หมู่นี้มีคนมาถามว่า "รัฐบาลแห่งชาติคืออะไร?" กันชุกเหลือเกิน

ครั้นผู้เขียนย้อนถามไปว่า "สำหรับรัฐบาลแห่งชาติของคุณ คืออะไร?" เพื่อที่จะได้ไม่ต้องอธิบายยาว แต่ปรากฏว่าได้คำตอบกลับมาหลากหลายรูปแบบ ล้วนแต่แปลกประหลาดมหัศจรรย์แทบทั้งนั้น

แต่โดยทั่วไปแล้วก็พอสรุปได้ว่ารัฐบาลแห่งชาติเป็นรัฐบาลที่ไม่มีฝ่ายค้าน รัฐบาลแห่งชาติเป็นรัฐบาลผสมของทุกพรรคการเมืองที่ได้รับเลือกตั้งเข้ามาอยู่ในรัฐสภา เนื่องจากไม่มีเวลาที่จะทะเลาะคัดค้านกันอีกแล้วต้องสมานฉันท์เพราะอันตรายที่ใหญ่หลวงนั้นมาอยู่หน้าประตูบ้านหรือเข้ามาอยู่ในบ้านแล้ว

การที่จะต้องเสียเวลาบ้างเพื่อชี้แจงกันทุกฝ่ายเข้าใจตรงกันเป็นสิ่งจำเป็นยิ่งเพราะว่าหากไม่ตกลงกันในคำจำกัดความของคำว่า "รัฐบาลแห่งชาติ" กันเสียก่อนแล้วจะมีปัญหาภายหลังกันเสียเปล่าๆ

เริ่มกันตรงที่มาของคำว่ารัฐบาลแห่งชาติ (National government) เริ่มที่ประเทศอังกฤษเมื่อ พ.ศ.2474 (ก่อนการเปลี่ยนแปลงการปกครองของไทย 1 ปี) โดยนายเจมส์ แรมเซย์ แมคโดนัล นายกรัฐมนตรีของอังกฤษจากพรรคแรงงานในขณะนั้น การตั้งรัฐบาลแห่งชาติของอังกฤษเนื่องมาจากวิกฤตการทางเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลก (The Great Depression) ที่เริ่มจากสหรัฐอเมริกาและแผ่ขยายไปทั่วโลก

เมื่อตลาดหุ้นของสหรัฐอเมริกาล้มละลายลงในวันอังคารที่ 29 ตุลาคม พ.ศ.2472 ได้ส่งผลกระทบไปทั่วโลกทั้งบรรดาประเทศอุตสาหกรรมและบรรดาประเทศที่ส่งออกวัตถุดิบสำหรับผลิตสินค้าอุตสาหกรรมไม่สามารถดำเนินการผลิตสินค้าและส่งออกวัตถุดิบได้ เนื่องจากเครดิตพังไปเกือบหมดแล้ว เป็นผลให้การค้าระหว่างประเทศและรายได้ของประชาชนตกลงอย่างฮวบฮาบ เลยทำให้ราคาสินค้า ผลกำไรและการเก็บภาษีอากรตกต่ำลงอย่างมโหฬาร

บรรดามหานครทั้งหลายทั่วโลกที่ถึ่งพาอุตสาหกรรมหนักประสบปัญหาอย่างหนัก การก่อสร้างหยุดชะงัก ราคาสินค้าการเกษตรตกลงไปกว่าร้อยละหกสิบ และเหมืองแร่และป่าไม้ก็ต้องลดหรือหยุดการผลิต ทำให้คนไม่มีเงินที่จะซื้อสินค้าจึงไม่มีการเพิ่มการผลิตสินค้า ดังนั้น จึงไม่มีการจ้างงานเพิ่ม มิหนำซ้ำคนที่เคยมีงานทำก็ยังถูกออกจากงานเป็นจำนวนมากด้วย

หากจะเปรียบเทียบให้คนไทยเข้าใจสถานการณ์ของ The Great Depression เมื่อ 80 ปีที่แล้วก็คล้ายกับวิกฤตการฟองสบู่แตกหรือต้มยำกุ้งของไทยเมื่อ พ.ศ.2540 นั่นเอง เพียงแต่วิกฤตการฟองสบู่แตกนั้นเล็กกว่ามากเท่านั้น

อ้อ! การที่ตลาดหุ้นสหรัฐอเมริกาล้มละลายใน พ.ศ.2472 นี้ส่งผลกระทบโดยตรงข้ามโลกมาถึงประเทศสยามในเวลานั้น โดยเป็นสาเหตุสำคัญที่สุดสาเหตุหนึ่งทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการปกครองใน พ.ศ.2475

อีทีนี้ก็มาถึงเรื่องรัฐบาลแห่งชาติครั้งแรกของอังกฤษซึ่งก็ประสบปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำและคนว่างงานอย่างมโหฬารเป็นประวัติการณ์ นายแมคโดนัลจึงให้เซอร์จอร์จ เมย์ ตั้งคณะทำงานเพื่อศึกษาวิธีการแก้ปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำที่หนักหนาสาหัสครั้งนี้

ซึ่งคณะทำงานของเซอร์จอร์จ เมย์ ได้เสนอให้รัฐบาลอังกฤษตัดงบประมาณรายจ่ายลงเป็นเงิน 97,000,000 ปอนด์ รวมทั้งตัดค่าสวัสดิการคนว่างงาน 67,000,000 ปอนด์ ซึ่งตัวนายกรัฐมนตรีแมคโดนัลและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเห็นด้วยและนำเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการแต่คณะรัฐมนตรีเสียงข้างมากไม่อนุมัติ ทำให้แมคโดนัลตัดสินใจลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

ครั้นแมคโดนัลเข้าเฝ้าเพื่อถวายใบลาออกต่อพระเจ้าจอร์จที่ห้า (พระราชบิดาของสมเด็จพระนางเจ้าอลิซาเบธที่สอง) ก็ได้รับพระราชดำริให้แมคโดนัลตั้งรัฐบาลแห่งชาตินี้ขึ้นโดยเชิญพรรคเสรีนิยมและพรรคอนุรักษนิยมเข้าร่วมรัฐบาลกับพรรคแรงงานเพื่อผลักดันแผนการแก้ปัญหาเศรษฐกิจของคณะทำงานเซอร์จอร์จ เมย์ ได้นำเสนอ

ปรากฏว่าบรรดา ส.ส.ของพรรคแรงงานส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับแมคโดนัลแต่แมคโดนัลก็ยืนยันปฏิบัติตามพระราชดำริของพระเจ้าจอร์จที่ห้า ด้วยการเชิญพรรคเสรีนิยมและพรรคอนุรักษนิยมเข้ามาร่วมในคณะรัฐมนตรีทำให้แมคโดนัลถูกขับออกจากพรรคแรงงานในที่สุด แต่แมคโดนัลก็ยังคงดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อไปด้วยการสนับสนุนของทั้งสองพรรคการเมืองดังกล่าวโดยพยายามที่จะแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างประคับประคองไปได้อีก 4 ปี จนกระทั่ง พ.ศ.2478 เขาจึงลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและเสียชีวิตไปใน พ.ศ.2480

การที่จะตั้งรัฐบาลแห่งชาติได้นั้นต้องมีผู้นำ จะต้องเสียสละแบบต้องคำนึงถึงประเทศชาติเป็นหลักแม้ว่าตนเองจะต้องถูกขับออกจากพรรคการเมืองของตนก็ตาม คนแบบนี้หายากสักหน่อยนะ

แล้วก็รัฐบาลแห่งชาติครั้งแรกของอังกฤษนี่ไม่ได้สมานฉันท์กันสักเท่าไรนะ แต่ที่ชัดเจนสำคัญคือรัฐบาลแห่งชาตินี้มีเป้าหมายและแผนงานที่ชัดเจนที่จะทำเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนเท่านั้นเอง

ข้อมูลจาก :